'S21'은 무장 단체의 이름이다.몇 해 동안, 크메르 루즈의 대량 학살에 연루된 사람들이 재판에 회부됨에 따라 캄보디아 사회는 새로운 국면에 접어들었다. 이에 리씨 팡은 고문으로 억압당한 희생자들의 기억들을 토대로, 영화 프로젝트에 착수한다. 2년 여 동안, 그는 25년 전 매일같이 그들을 공포에 빠뜨렸고 한편으론 인간성을 말살한 기계로서만 존재했던 관련자들을 찾아 프놈펜의 고통의 중심지인 투올 슬렝에서 만날 것을 설득한다.