외무대신 일행이 인질로 잡히는 사건이 발생한다. 공안 9과의 쿠사나기 모토코 일행이 출동해 잡혀 있던 외교관을 무사히 구출해내는데 성공하지만, 과장 아라마키는 무언가 석연찮은 느낌에 계속 수사를 지시하는데.. 문제의 외교관은 술을 마시면 시중들던 기생과 의체를 바꿔치며 노는 변태적인 성향이 있는 남자였고 사건 당일도 의체를 바꾸기 위해 화장실로 가는 것이 CCTV에 포착!! CCTV에는 외교관의 비서가 무엇인가를 보고 놀라서 뒷걸음질치다 살해된 장면이 그대로 찍혀 있었다.. 이를 통해 이 사건의 본질이 단순한 인질 사건이 아니라, 군의 기밀 정보를 포함한 중요 문서를 둘러싼 음모라는 것을 밝히기 시작하는데..